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Instituto de Educación Superior N° 28 “Olga Cossettini”

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🏛️ Instituto Terciario | Público
🏫 Instituto de Educación Superior N° 28 “Olga Cossettini”
📝 Aprobado por Resolución Ministerial Nº —

Antecedentes Históricos de Nuestra Institución

Los Inicios de la Escuela Normal N° 1

El 27 de enero de 1879, un hito importante marcó el nacimiento de nuestra institución: el Presidente de la Nación, Dr. Nicolás Avellaneda, autorizó la creación de una escuela de maestras. Esta se inauguró en abril con el nombre de Escuela Normal N° 1 y comenzó a funcionar en el edificio del Colegio Nacional.

Al año siguiente, en 1880, la Sra. Isabel B. de Coolidge, una de las célebres "75 valientes", fue nombrada directora. Como se menciona en el Libro de Oro de la Escuela Normal N° 1 (Martino, Adriana 2001):

"Desde 1880 comienza la escuela una actuación perseverante, a fin de vencer dificultades para conseguir la transformación de los rutinarios valores educacionales existentes, mediante la implementación de nuevos métodos y procedimientos. Labor tesonera fue llevada a cabo para dotar de sólida preparación a las primeras maestras normales, las que serían más tarde entusiastas renovadoras de las teoría de la vieja escuela…"

Un año después, en 1881, egresaron las diez primeras maestras normales de Rosario, sentando las bases de una tradición educativa de excelencia.

Expansión y Diversificación de la Oferta Académica

El 15 de junio de 1914 marcó un paso significativo con la creación de los Profesorados de Ciencias y Letras, elevando el establecimiento a la categoría de "Escuela Normal de Profesoras en Ciencias y Letras". La innovación continuó en 1935, cuando por iniciativa del Dr. Simún de Iriondo, Ministro de Justicia e Instrucción Pública de la Nación, se inauguró una Sección de Lenguas Vivas (Francés e Inglés).

En 1953, el Plan de Estudios Decreto 1.103 reestructuró las tres Secciones del Profesorado, aumentando su duración de 3 a 4 años y redefiniendo sus denominaciones:

  • El Profesorado en Ciencias se convirtió en Matemática, Física y Cosmografía.
  • El de Letras, en Castellano, Literatura y Latín.
  • El de Lenguas Vivas se organizó en Profesorado de Francés y Profesorado de Inglés.

La oferta académica siguió expandiéndose: en 1959 se creó el Profesorado de Educación Democrática (más tarde Historia y Educación Democrática), y en 1960 se incorporó el Profesorado de Jardín de Infantes, trasladado desde La Plata. Todos estos profesorados se regían por un Reglamento Provisorio (Decreto N° 4205 de 1957).

La reputación de los profesorados de la Escuela Normal N° 1 crecía, como señala Adriana Martino (2001): "habían adquirido jerarquía por el cuidado en la elección de los profesores, por la idoneidad de los mismos, por la influencia de sus egresados en el ámbito de la comunidad, por los cursos de perfeccionamiento y de postrado; y el reconocimiento de los países cuyas lenguas y culturas se estudiaban, dándole categoría internacional."

Es importante destacar que, en ese entonces, todos los niveles —desde Jardín de Infantes hasta las seis Secciones de Profesorado— desarrollaban sus actividades en el mismo edificio, sirviendo de base para innovaciones metodológicas en el Departamento de Aplicación (Primario) y el Nivel Secundario.

Hacia la Autonomía Institucional

La sanción del Estatuto Docente (Ley 14473) en 1958 sentó las bases para la clasificación de los Institutos y Cursos de Profesorado anexos a las Escuelas Normales. Los Profesorados de la Escuela Normal N° 1 de Rosario, por su número de secciones y matrícula, ocupaban el tercer lugar en orden de méritos a nivel nacional.

La ex directora Prof. Delia Calp de Wagner (1955-1962) ya vislumbraba un Reglamento Orgánico autónomo. Al asumir la Rectoría la profesora Elsa Zeoli, junto con el Consejo Consultivo, se elaboró un anteproyecto que fue elevado en 1963. La decisión clave fue desvincular el Nivel Terciario de la escuela para que el instituto pudiera obtener su propio Reglamento Orgánico.

Esta visión se concretó con el Decreto N° 4366 del 23 de diciembre de 1966, que creó el Instituto Nacional Superior del Profesorado sobre la base de las Secciones del Profesorado anexo de la Escuela Normal N° 1 “Dr. Nicolás Avellaneda” (Martino, A. Conexión N° 2 - Año 2001).

Instituto Nacional Superior del Profesorado: Una Institución Autónoma

Consolidación y Desafíos

Aunque el Instituto Nacional Superior del Profesorado fue creado en 1966, la vida académica continuó bajo la dirección del Normal 1 hasta 1968. El Prof. José Crespi, nombrado nuevo Rector, declinó el cargo en reconocimiento a la idoneidad de la Prof. Elsa Zeoli.

A pesar de que el Reglamento Orgánico preveía la elección de autoridades, el gobierno de facto instó a suspender su aplicación. El 10 de junio de 1968, la Prof. Nelly Sanz de Bruera fue nombrada Rectora Organizadora, permaneciendo en su cargo por un año. Finalmente, en 1969, se concretó la separación administrativa.

En 1972, un Decreto del Poder Ejecutivo llamó a concurso de profesores titulares, y el Consejo Consultivo pasó a ejercer funciones de Consejo Directivo, buscando elevar la categoría de la Institución. Ese mismo año, mediante la Resolución Ministerial N° 815, se creó la carrera de Traductorado Literario y Técnico-Científico en Inglés (tres años de duración).

Periodo de Cambios y Persecución

1973 fue un año de convulsión. Paralelamente a los sucesos nacionales, los alumnos realizaron una toma del Instituto el 8 de junio. Tras negociaciones, el edificio fue entregado y se puso en funciones al Rector y Vice-Rector, profesores Orlando Italo Merli y Pedro Antonio Milanoli, iniciando una etapa de cogobierno democrático con numerosas actividades y transformaciones.

Sin embargo, en 1975, la Resolución Ministerial N° 286 designó a dos inspectoras como autoridades. Poco después, el 23 de mayo, se dispuso la reorganización del Instituto, transfiriendo los Profesorados de Educación Pre-escolar y de Enseñanza Primaria a la Escuela Normal N° 1. El 22 de julio, hubo otro cambio de autoridades, y en septiembre, asumió como Rector Organizador el Inspector Raúl Oscar Louhau.

El golpe de 1976 trajo consigo la intervención del Instituto por Resolución 1143 del Ministerio de Educación, designando al Dr. Eduardo Bautista Álvarez como Rector Interventor. Lamentablemente, este periodo estuvo marcado por la aplicación de la "Ley de Prescindibilidad", resultando en cesantías y una intensa persecución ideológica.

El Retorno a la Democracia y el Crecimiento Institucional

Normalización y Nuevo Rumbo

Con el inicio del nuevo proceso democrático en 1984, comenzó la etapa de normalización del Instituto, centrada en la puesta en vigencia del Reglamento Orgánico. Las autoridades normalizadoras, el Rector Prof. Ovide Menin y la Vice-directora Prof. Liliana Sanjurjo, impulsaron una mayor participación de los claustros. Se llamó a concurso para todas las cátedras y se realizaron elecciones de autoridades.

Este proceso de normalización generó profundos cambios institucionales y académicos, que incluyen:

  • La elaboración y aprobación de un nuevo Reglamento Orgánico.
  • La constitución del Consejo Directivo con participación de todos los estamentos.
  • La designación por escalafón o concurso del personal.
  • La designación de los Jefes de Departamento por elección de docentes y alumnos.
  • La apertura del turno mañana y nuevas divisiones, lo que permitió un mayor ingreso de alumnos. Por falta de espacio en la Escuela Normal N° 1, este turno se desarrollaba en la Universidad Tecnológica Nacional (Facultad Regional Rosario).
  • La creación de cargos indispensables para el crecimiento de la población estudiantil.
  • La apertura de la Sala de Aprendizaje Autónomo, del laboratorio de Idiomas, y la ampliación de material didáctico y computadoras.
  • La creación de la carrera de Capacitación a Distancia de docentes de Francés. (Martino, A. Conexión N° 2 - Año 2001).

Hitos y Denominación Final

En septiembre de 1987, bajo la dirección de la Rectora Normalizadora Prof. Fanny Soler de Godfrid y los Vicerrectores Prof. Liliana Sanjurjo y Prof. Carlos Saltzman, se editó el primer número de la Revista Conexión.

El 5 de noviembre de 1988, el Ministerio de Educación de la Nación aprobó el Reglamento Orgánico definitivo, que definió la misión y el funcionamiento del Instituto.

En 1989, todos los Institutos del país adoptaron la denominación "Instituto Nacional de Enseñanza Superior". Se organizó un concurso y votación para elegir un nombre, y por amplia mayoría, se optó por “Olga Cossettini”, aprobado por Resolución Ministerial.

A partir de 1995, y con la titularización masiva de sus docentes, se consolidó la normalización mediante la elección de Consejeros, quienes co-gobiernan la institución con las autoridades electas. Ese mismo año, de acuerdo con la Ley Nacional 24.049, el Instituto fue transferido a la Provincia de Santa Fe, recibiendo su denominación definitiva: Instituto de Educación Superior N° 28 “Olga Cossettini”.

El Sueño del Edificio Propio

El proyecto de un edificio propio se puso en marcha con la creación de la Comisión Pro-edificio mediante Resolución N° 63 del 2 de noviembre de 1998, con representación de todos los estamentos. En 1998, el Intendente Municipal de Rosario, Dr. Hermes Binner, ofreció el edificio de Sarmiento 2915.

El 1° de marzo de 1999 se firmó el Convenio de Cesión de Uso entre el Dr. Hermes Binner y la Ministra de la Provincia de Santa Fe, María Rosa Stanovich. Preocupadas por el estado del edificio, las autoridades solicitaron un plan global de refacción y ampliación, que fue elaborado por el Arq. Pantarotto.

En marzo del 2000, el proyecto elaborado por la Arq. Andrea Sabesisnky se concretó mediante licitación. Finalmente, en 2002, tras negociaciones iniciadas en 1984, el instituto se trasladó a su edificio propio en la calle Sarmiento 2902. Sin embargo, el espacio resultó insuficiente, y algunos profesorados, como Ciencias de la Educación y Lengua y Literatura, continuaron en la Escuela Normal 1, mientras que el Profesorado de Francés se trasladó a la sede en 2013.

Ese mismo año, se logró la aprobación de la cesión de una porción de la Plazoleta “Profesor Dell´Oro” para la ampliación del edificio, un paso fundamental hacia la unificación de todas las carreras. Además, en 2014/2015, la Asociación Cooperadora concretó con fondos propios una parte de la ampliación, añadiendo un aula y un nuevo sector en el patio cubierto.

Como lo expresó la Prof. Liliana Sanjurjo en la Revista Conexión N° 2 – Año 2001:

“La inauguración de un edificio educativo y especialmente de un instituto de nivel superior no-universitario que permite estudiar y graduarse a tantos jóvenes del sur de la Provincia de Santa Fe merece destacarse de una manera particular sobre todo en épocas de crisis, porque da cuenta de la decisión, del compromiso y del coraje de las muchas personas involucradas en este proyecto.”

Instituto de Educación Superior N° 28 "Olga Cossettini" (Sede central) - Rosario, Santa Fe.

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